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讀者論壇-法官評鑑應搭配法官選舉

中期評估
司法效績評估委員會(JPEC)評估所有在猶他州續任選舉的法官,包括猶他州最高法院法官,猶他州上訴法院法官,地方法院法官,少年法院法官以及市法院和縣級法院法官。
每位法官在任期的第三年和第五年進行評估。對於最高法院法官,評估在其第三,第七和第九年完成。(聯邦法院法官不由JPEC評估)
JPEC所提出的第一次評估(在第三年)當做法官的期中評估。
最高法院法官在其任期的第3和第7年接受兩次“中期”評估。
中期評估報告只給JPEC,法官和院長,是保密的。
中期評估的目的是給法官“自我改進”。
中期評估給予法官可信的私人資訊,使他們可以用來提高法官的工作表現。
中期評估與續任評估基本相同。
 
續任評估
JPEC在法官任命的第五年作第二次評鑑,當做法官續任的評估。
對於最高法院法官,續任評估在其任期的第九年。續任選舉提供了一種機制,選民可以決定法官是否應繼續擔任另一任期。對於續任評估,JPEC收集關於法官表現的數據,並準備一份向公眾提供的書面報告。
該報告也被JPEC用於決定其委員會是否建議該法官續任下一個任期。
 
續任調查概述
在猶他州評估法官有三種不同的分類。每個評估類型都有自己的標準和要求,必須滿足這些要求,以便法官可以收到JPEC的推定通過評估報告。(即全面評估、中級法官評估、基層法官評估)一旦評估完成,JPEC委員會檢視審視結果,並決定是否推薦法官續任下個任期。
 
JPEC建議
JPEC委員會會收到準備在下一年度舉行續任選舉的所有法官的評估報告。
委員會做出評估報告前,可以依據法律與法官面談,作為審議過程的一部分。
審議發生在選舉年之前一年的秋季和冬季。委員會會議向公眾開放;但委員會們討論個別法官的表現的部分會議則不向公眾開放。
 
推定通過/失敗
根據法規和規則,法官評價有規定最低績效標準。如果法官通過這些標準而取得合格分數,法官會獲得一個續任推薦,他/他將收到JPEC的續任推薦,認為他/她可續任下一個任期。如果法官未能通過最低績效標準,法官將收到JPEC不續任的建議,不推薦她/她續任下一任法官職位。 
JPEC如果有正當理由,也可以克服推定的意見,而做出不同的建議。
 
選民決定
法官在選舉年4月份會收到他們的績效評估結果和JPEC建議。如果法官決定不參加即將舉行的續任選舉,他們的績效評估不會公開。如果他們選擇將名字放在投票上,他們的成績評估報告就成為公開記錄。它在90天內在官方網站上發布。
由選民決定其管轄範圍內的法官是否應續任下一任期。JPEC的建議和對法官的評估報告可供選民參考。(註:資料翻譯及引自猶他州政府網站)
 
本文作者:鄭文龍律師
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