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特偵組 神秘權力 三部曲

這些傳言,似真似假,外人很難一一檢視全貌;若說它純屬謠傳,卻又有很多令人很難解釋的蛛絲馬跡穿插其間,使得看來並非完全空穴來風;然而,若傳言屬實,則司法威信之「崩盤」,似乎是遲早的事,因為,一個國家的最高犯罪偵防單位,竟然是靠著恐嚇來達成立法目的,靠著辦案、吃案來影響法案!
 
真相會難以得知,主要就是特偵組一直披著神秘面紗,因為,有神秘才有特殊權力,沒有神秘就沒有特特殊權力。
 
為了營造神秘感,特偵組到目前為止,在門禁和通訊上,都還是下了特別功夫。
特偵組目前的辦公場所,是由因犯罪而下台的黃世銘當總長時設立,此刻,雖只有七個檢察官在上班(連主任郭文東八位),但內部裝潢可是花了三、四千萬元施工完成,換算一下,裡面上班的每個檢察官,平均享有四、五百萬元的裝潢設備。
 
根據進出過該機關的檢察官形容,內部裝修的氣派,絕不是一般地檢署的設備可以相比,頗有五星飯店的感覺,特別是,沒有每個月必須結案的壓力,確實很像在渡假。當然,遇到大案啟動時,也必須沒日沒夜,廿四小時投入。
 
特偵組的高檔裝潢,當然也要搭配高級管控,整個部門全部電子管控,森嚴無比,電話不論是打進或打出,自動進行全程錄音,廿四小時不斷電,不漏錄。除了錄音,門禁更是只有「總長欽點」進入特偵辦案的檢察官,才能自由進出,其餘人士一律視為「閒雜」,就算一二審的檢察長也是一樣,不得其門而入,採訪記者更是應了俗話說的:連門都沒有。
 
這麼森嚴的神秘單位,江湖傳說一定特別多,其中最有耐人尋味的「三個傳說」,特別娓娓道來,與各界人士分享。
 
 第一個神秘傳說是:恐嚇立委,不修法通過成立特偵組,你們就會弊案纏身,永難翻身?
 
傳說中,最為驚人的故事是:特偵組能夠「修法」成功,打造出這個司法史上最權威的辦案單位,全靠當年「查黑中心」的少數幾個檢察官,假藉「辦案」之名,私下恐嚇立委,必須全力配合修法,否則就會開始讓他們「被涉案」,開始讓他們遭遇大動作的「被查辦」,然後,因為「被查辦」而「被報導」,讓他們的社會形象被毀於一旦!
 
這個說法,在法界一直流傳著,就是現任總長顏大和也不否認,他也有聽過這個傳說,只是,他笑笑答道,市井傳言不能聽信。
 
但是,故事會一直被流傳,並不是完全空穴來風。
 
有人不小心說溜嘴  黃世銘幕後有操盤
當年「查黑中心」以及其外圍的檢察官,確實有人自己說溜嘴;曾經,和黃世銘如何並肩作戰,兩人一起吃著總長太太打理的便當,午休時刻,一起商討如何「遊說」立法院,推動成立特偵組;曾經,有張姓女子和吳姓檢察官聯手,在外面四處招搖,尋求企業和立法的人脈,他們打的旗號就是「查黑中心」。
 
甚至,還有更具體的說法流傳,這些「有心人士」(查黑檢察官)還會找張女幫忙寫黑函,由他們告訴張女情節,讓張女自己發揮,再將黑函寄給查黑的檢察官,查黑檢察官就根據黑函(張女依指示撰寫情節),展開約談。
 
只要立法院每個會期的司法法制委員會「名單」一有更動,他們就會依照名單,拜訪立委,開始採取動作,明示暗示,多管齊下。
 
正因為,他們的「單位名稱」就是「查黑中心」,因此,他們就先找有黑道背景的「立委」下手,這些有黑道背景的立委,不是「坐過牢」就是「被管訓」過,牢裡歲月他們不想再嚐,因此,遇到檢察官主動來找他們「溝通」,他們總是特別開心和上道。
 
更何況,檢察官找上門時,開出的要求─「配合修法」,對黑道背景的立委而言,比吃魯肉飯還輕鬆!
 
黑道立委最怕的就是官司纏身,一旦官司纏身,就要到處求爹告娘,尋求人脈和花錢打點,他們萬萬沒有想過,竟然會有檢察官來向他們「關說」,以往都是他們在打聽如何向檢察官關說;如今,卻是查黑檢察官來關說!
 
這點人情豈可笨到不賣,日後,底下兄弟涉案,也可以正好可以套交情,要求放水。
 
因著這種立法生態,於是,就算當時的總統陳水扁非常反對成立特偵組,但,「白道」(檢察官)加上黑道(立委),同時在立法院「黑白聯手」運作,就是總統也不是對手,於是,特偵組的相關法條,一一通過。
 
內行人士指出,特偵組的成立有許多「配套」法條,例如:總長任期,人員調派等等,這些細節的修法調整,如果沒有檢察官擔任「內線」,立法委員是不可能這麼清楚的,因此,種種證據在在都顯示,特偵組的成立與檢察官利用辦案權力,私下恐嚇黑道出身的立委,其可能性是非常高的。
 
就算不是靠著恐嚇達成修法,至少,一定是有某種合作關係,只是大家不解,檢察官應該專心辦案,又怎會和立委修法產生密切合作關係?
 
有人不禁擔心,一個國家的法治生態,如果淪落到白道和黑道可以聯手修法,那這個國家的政治想要清明,無異是緣木求魚。
 
第二個神秘傳說是:原本已經排入議程,就是要廢掉特偵,卻因蔡碧玉而作罷……
今年立法院(九屆)第一個會期的延長會時(原本五月底結果,延長至七月中),立委就已提了兩個案子,都是要「廢掉」特偵組的法案,只是,誰也沒有想到,就在法案送進議程時,突然在6/8爆發「台北地檢署檢察長蔡碧玉」與「特偵組」的聯手行動,兩個單位跨署合作,發動數百人,同步搜索「中信辜仲諒」與「國寶集團總裁朱國榮」。
 
且在同一天,蔡碧玉特別發佈新聞,不起訴柯文哲MG149貪瀆案。
這個檢方刻意炒作出來的「大型金融弊案」,狠狠的嚇到國會提案要求廢掉特偵的立法委員以及民進黨黨團高層人士。
 
立法委員趕快撤案,深怕被社會大眾誤認,立法委員是在替「中信集團」圍勢,所以要廢除特偵組;儘管事實上是立委「提案在先」,而檢方「偵辦在後」,但是政客們很清楚,這種時候有理也說不清,還是撤案為妙。
不過,政壇人士也有人在懷疑,蔡碧玉檢察長和顏大和總長的「聯手大動作」查辦金融弊案,時機也太過巧合了,他們兩人早不發動晚不發動,就在法案進入審查議程時,突然爆發出來,若說完全沒有「時機」考量,立委們也是很難被說服。只是,立委啞吧吃黃連,有苦說不出,只有乖乖撤案,不能多說。
 
蔡碧玉政治企圖    法界無人能及
法界人士分析,顏大和個性較為溫和,蔡碧玉則是當官的企圖心強烈,且特別選當江宜樺學生,攻讀政治碩士,應該是蔡碧玉的政治算計之後,利用總長對她的高度信任,說服總長派出特偵組,配合炒熱新聞。
「特偵」「北檢」雙方聯手,就「中信+國寶」案,拉出大動作,展現強勢辦案作風,這種少見的作法,被認為在政治上有兩個企圖或作用:第一,藉此保住蔡碧玉北檢檢察長的「位子」,第二,保住特偵組,不被廢掉。
只是沒有想到,六月八日的大動作查辦「辜仲諒、朱國榮」,還是沒能保住蔡碧玉的檢察長位子,到了七月異動名單一出,蔡碧玉還是被撤換了。
倒是,廢掉特偵組的「法案」,則是得到了「備位聲明」的效果,立法院配合弊案查辦而悶不吭聲的乖乖撤案,不敢在第一個會期就進行「裁撤特偵組」之議案。
蔡碧玉非常功於政治計算,表面上,她只是在進行保位戰術,但其實她真正利害之處,是在保衛馬英九。
蔡碧玉為了不讓馬英九有任何官司纏身,特別在政黨交接之前,使盡全力把馬英九所有的案子,全給解決,一個不留;不只如此,她還透過記者放話,馬英九目前還有許多案子在台北地檢署,等待偵辦。
事實上,新任檢察官邢泰釗接任之後,台北地檢署相關人員做的簡報,馬英九在台北地檢署的案子,一件也沒有。
不只如此,蔡碧玉和顏大和私交甚篤,蔡還運用其影響力,連特偵組也是完全沒有馬英九的「案號」。
只有「真正的行家」才懂得,檢方想要偵辦任何人,一定要先有案號,沒有立案得到案號,就不可能進行偵查,像馬英九這麼敏感的前總統被告,只有兩位行家(蔡碧玉、顏大和)聯手,才有可能讓馬英九確保,在台北地檢署和特偵組,完全沒有案號,完全沒有任何官司纏身,除非,邱太三底下的檢察官或檢察長能夠找到新的案源,有了新的案號,否則,馬英九就是可以天天開心渡假,到處逍遙遊。
 
蔡碧玉狠角色    臨去前全銷案
當然,像蔡碧玉這麼利害的內行人,也不可能外行到一個案子都沒有,她刻意留下來的「馬案」,全是一些根本不可能成立的「垃圾案」,至於,最為明顯的洩密案,她就故意以「併案」方式,送給「台北地院」去處理,讓台北地檢署完全沒有卷證,根本無從採取任何偵辦動作。
縱觀上述特偵組的「存廢」,不禁令人好奇聯想,特偵組的成立,真的是靠恐嚇立委而來;如今,特偵組廢不了,關鍵也在於立委擔心形象受損而只好乖乖撤案?
 
第三個神秘傳說:壓跨特偵的最後一根稻草,關鍵在於李海龍放水吳曉雲?
8/11自由時報以頭版頭條的版面,報導「法務部將以五大理由,廢除特偵組」,此議題一出,各界開始紛紛討論是否要廢除特偵組,甚至,總長顏大和和法務部政務次長陳明堂,兩人也不顧多年私交,開始在檯面上「公開對摃」,可見此一議題涉及的敏感性,不只外界關心,就是法務高層官員,也是人心各異,見解不同。
 
既然這個議題這麼敏感,何以法務部會主動以五大理由,向立法院表示應該裁撤特偵組呢?
 
據了解,這和特偵組的檢察官李海龍在偵辦幸福人壽弊案時,吃案放水外商銀行吳曉雲有關。
 
幸福人壽弊案爆發時,兩家涉案銀行(渣打銀行、EFG銀行),對於涉案資金返還之態度完全不同,渣打銀行是全面配合並立刻還錢,六十億的現金很快就返還國庫。
 
相對之下,外商EFG銀行則是已經由一審法院,以判決書認定,該行行員吳曉雲涉案,是共同被告,該行還是耍賴不還錢。
 
最可議的地方是,特偵組在案發之初,偵辦時就是以「罪嫌不足」予以行政簽結,卻又故意說謊,說是將案子「移給」台北地檢署,對外表示是發交地檢署查辦,事實上,在李海龍檢察官的內部公文上,則是明白認定,吳曉雲罪嫌不足,應予不起訴。
 
特偵組偵辦「六十億元」在外國商銀手上,無法要回的重大金融弊案,竟然不惜「吃案」好讓吳曉雲脫身,卻不顧國庫的六十億泡湯,使得台北地院承審庭長劉慧芬實在看不過去,不但在判決書認定,吳曉雲與鄧文聰是共犯,甚至直接以職權加以告發,要求檢方必須查辦外商行員吳曉雲的刑事責任。
 
特偵組辦案,辦到被法官糾出吃案,這麼丟臉的事,特偵組竟然還發出說謊的新聞稿,表示他們沒有吃案,他們只是將案子發交地檢署。
 
特偵組偷吃案    劉庭長狠打臉
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