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監委趙榮耀 葛永光 涉嫌抄襲 賺取調查費

監委趙榮耀 葛永光 涉嫌抄襲 賺取調查費
檢方議論 該當何罪?
 台大新聞所陳姓碩士,2013/4/29在臉書上指控,監察院前年針對「泰緬孤軍後裔學生申請居留權問題」的調查報告,有多達二頁半的內容,抄襲自他的畢業論文,除了幾字之差,其餘文字都相同,而且並未說明引用出處,令他非常驚訝。
 主持這項調查的監察委員趙榮耀、葛永光則表示,當初赴泰緬了解情況後,由調查官依據陳情、提供的資料撰寫調查報告,他們難以知道是否涉抄襲;未來會加強內部訓練、要求盡可能註明出處。
 顯然,又是將責任和問題,全都推給調查官。
 聯合報在報導中,特別強調,監察院2009年才因大同大學教授蔡武雄主持國科會補助研究計畫涉抄襲,糾正行政院和國科會。
 結果,監委趙榮耀、葛永光每月領取好幾萬元的調查費,用人民納稅的錢,吃吃喝喝做出來的調查報告,卻被踢爆涉抄襲台大碩士論文,實在有夠丟臉。
 何況,葛永光還是台大政治系、國家發展研究所的專任教授,趙榮耀則還擔任過大學校長。
 
● 錢入口袋沒調查輕鬆抄襲真丟人
 因此,有幾位檢察官就討論,趙榮耀、葛永光兩人這種行為,有無構成刑事「詐欺、偽造文書、貪污」罪之嫌?
 有的認為,明明知道那些內容都不是自己的「調查成果」,是抄自別人的研究報告,且刻意不註明出處,這有明知不實之文書登載問題。
 有的則是認為,監察院的監察委員都有領取「調查費」,這是金錢上對價關係的收費,是以不實的調查成果,騙取政府給付之調查費,是屬詐取得利罪嫌。
 當然,也有檢察官馬上表示,那如果教授不實發票是貪污,監委不實調查報告難道就不是貪污?
 不論「詐欺罪」或是「偽造文書罪」,還是「貪污罪」,檢方有人不客氣的指出,這種行為是「一定」成立侵犯著作權的罪責,不過,這種罪名是「告訴乃論」。
 其實,這種案子就算有檢察官想主動偵辦,上面也不會同意,討論再多也是空話,除非當事人(台大碩士生)提出告訴,才有偵辦空間。
 身為監察委員,負責全國公務員施政品質的政治監督,自己卻只為了賺取那每月幾萬元的調查費,涉嫌以抄襲手法來矇騙,這個國家的公務體系,淪落到這種田地,人民還能寄予希望和信賴嗎?
 
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(全文刊載於法治時報116期 2013/5/15)

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